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                                            发稿时间:2020-07-01 23:50:22

                                            对于如何评价北京二级响应的效果?王虎峰主任表示,6月23日到6月30日这一周的确诊病例数是二级响应对策效果的真实体现,显然,北京及时启动二级响应的效果很明显。有三个方面的指标说明这个效果:一是本地确诊病例数波动下降,二是全国性扩散已得到控制;三是全国新发地市场关联病例也越来越少,现在全国输入性病例多于本土病例。因此,此次北京市的此次二级响应及时有效,堪称控制新冠疫情的典型案例,个中经验值得重视和总结。但不宜马上下调响应级别。

                                            全国港澳研究会副会长刘兆佳在接受《环球时报》记者采访时表示,国安公署拥有执法等一系列权力具有正当性与必要性。国安事务不同于一般刑事犯罪,关系到国家安全与发展的根本性问题,调查、拘捕、检控、审判和服刑的所有程序均须明确围绕维护国家安全这一最大目标。“由于这一最大目标具有相当大的凌驾性,做出某种特殊安排,符合国际惯例。”

                                            邓飞告诉《环球时报》记者,港版国安法的量刑方式跟香港本地法律不同,香港传统的刑事量刑一般只规定“封顶刑罚”,法官通常来讲很少判最高刑罚,而是考量各种因素来“打折扣”,但是在涉及到国家安全这种危害特别大的罪行,如果采取这种“封顶折扣”的量刑方式,可能会削弱法律的阻吓力,“港区国安法分出几种档次,就让法官判案思维扭转过来,法官会先决定罪行属于哪一个层级,再考虑减刑的空间,这样就更适合国家安全犯罪的特性,因为国家安全犯罪的危害不是针对某个人,而是针对整个国家,针对十几亿的守法公民。”

                                            ,量刑从“三年以下有期徒刑、拘役或管制”到最高的无期徒刑,并做了相应的分档,例如,“分裂国家罪”一节提到,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

                                            相关规定再次强化了“国安事务是中央事权,中央对特区的国安事务负有根本责任”这一重要内容,是对“一国两制”中“一国”概念的再次强化。

                                            此外,香港特别行政区政府警务处也设立维护国家安全的部门,配备执法力量。“未来,香港警队国安部门和其他特区机制将和中央驻港国安署形成既配合,又互补的关系,展现出‘一国两制’下维护国安工作的特色。”香港前警务处处长邓竟成对《环球时报》记者表示,“国安法的颁布只是一个开始,未来我们还有很多工作要做。长期以来,特区政府和民众对国家安全方面的认识和意识都比较欠缺,希望此次立法能够成为特区的‘新起点’,让香港人从此更好地成为祖国的一分子。”

                                            这名北京的香港政策顾问更进一步指出,中央一直以来对香港民主发展问题的担心,正在于国家安全法律的不完备容易导致反中乱港分子成为候选人,或特区管治权为外部势力所掌握。国安法对这一漏洞的填补,将进一步开拓香港的政治发展前景,有助于香港在“基本法”的框架下循序渐进发展普选。自6月16日北京宣布北京市突发公共卫生事件应急响应级别由三级调至二级,至今已过去15天。本轮新发地疫情已持续近3周时间,北京疫情防控成效显著,据国家卫健委最新通报,7月1日北京新增1例本土确诊病例,这已经是新发地疫情发生以来本地病例连续5天下降。

                                            值得注意的是,关于在近日引发舆论关注的“追溯过往”条款,港区国安法中并未做规定,对此刘兆佳评论称,“法不溯及既往”既是中央对香港普通法传统的尊重,更是中央对香港社会的“一片苦心”。他强调,国安法订立的目标从来不是“搞大报复”,也没有“追究过往、秋后算账”的意图,而是面向今后,防止未来的动乱,这也给许多人一个改过自新的机会。“当然,如果继续执迷不悟,等待他的一定是严厉的法律制裁。”

                                            声明强调,驻军官兵将坚决贯彻中央决策部署,全面贯彻“一国两制”方针,依法履行防务职责,完成好党和人民赋予的各项任务,有决心、有信心、有能力维护国家主权、安全和发展利益,维护香港长期繁荣稳定。港区国安法明确,驻港国安公署对三类特别情形的国安案件行使管辖权。

                                            声明指出,国家安全是定国安邦的基石,是人民安居乐业的保障。制定实施香港国安法符合所有爱国爱港人士的共同期盼,有利于遏制、惩处任何企图分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动以及勾结外国或境外势力危害国家安全的犯罪行为,展示了我们在维护国家安全问题上的严正立场和坚强意志。